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连辑推进丝绸之路经济带建设构建开放型经济

2018-11-30 20:00:38

连辑:推进丝绸之路经济带建设 构建开放型经济新体制

甘肃省委常委、省委宣传部部长 连辑

一带一路 战略构想是我国综合国力大幅提升、经济发展进入新常态、改革开放进入新阶段条件下的战略抉择,对于开创我国全方位对外开放格局,推进中华民族伟大复兴进程,促进世界和平发展,具有划时代的重大意义,也是甘肃必须抓住的战略机遇。

深刻认识 一带一路 的战略意义

主要有三个维度:一是地缘政治上的中亚 棋眼 论。中亚地处欧亚交通咽喉,是大国博弈的 棋眼 ,是我国国际战略中的必争必保必稳之地。二是地缘经济上的 腹地 外溢论。经济活跃的东亚和经济发达的西欧之间,有着广阔的待发展腹地,这正是我国资本外溢、产能外溢的理想空间。三是地缘文化上的 丝路精神 论。针对中国周边环境日趋复杂的实际,在 亲、诚、惠、容 的外交理念指导下,首先经略好周边,成为 一带一路 外交的出发点。 一带一路 战略所秉持的正是 和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢 的丝绸之路精神,国家之间的平等互利是其要义。

全面把握 一带一路 的经济特征

一带一路 的核心是经济,主要有五个方面的特征:一是重拾陆路经济。 一带一路 战略双管齐下,在加强海洋大国建设的同时,通过陆路全面向西开放,这势必让世界性的陆路经济再次焕发生机与活力。二是大国牵引经济。 一带一路 由中国这样的大国倡议和主导,中国筹建亚洲基础设施投资银行的创意一经推出,短时间内就有超过50个国家响应,大国引领的特征十分明显。三是外溢型经济。外溢型经济是传统外向型经济的升级版。 一带一路 战略的经济流向主要是中国巨额资本和过剩产能的溢出。四是新秩序经济。 一带一路 经济奉行 共商、共建、共享 原则,旨在以发展中国家的共同发展为愿景,重构新的经济秩序。五是现代文明经济。 一带一路 经济是注重科技、注重环保、注重诚信、注重规划、注重和平的现代文明经济。

辩证看待甘肃的优势劣势

按照 一带一路 布局和对甘肃的定位,综合甘肃条件,甘肃参与 一带一路 建设有优势,也存在劣势,关键是洞察规律、把握机遇,主观能动、创造性应对。

关于战略通道:通道是优势,但只有通道没有其他,通道可能会变成劣势。只有将商贸物流枢纽、产业基地、人文交流基地等功能附着在通道上,通道才能真正成为优势。关于商贸物流枢纽:兰州作为中国地理几何中心的地理优势远不及口岸优势。只有开辟货邮航空口岸,大力发展国际航空陆港经济,打开 天窗 ,才能使地理优势真正发挥出来。关于人文交流基地:甘肃历史文化资源厚重,但文化产业过度依靠资源。只有发展文化创意和文化与科技、旅游、体育融合等新型业态,强化内容制作和资本运作,文化资源优势才能转化为产业优势。关于能源资源:甘肃传统能源资源比较丰富,但传统能源资源型产业在整体产业结构中处于劣势。只有大力发展新能源和资源替代产业,并且形成新能源上下游产业链,才能在传统领域建立新优势。关于政策支持: 三大平台 是甘肃特有的政策优势,但与新疆、青海、西藏等少数民族省区相比,甘肃仍缺少政策的含金量。如何用好、用活、用足政策仍然是问题。

扎实推进丝绸之路经济带甘肃黄金段建设

我们要围绕 面向中亚、南亚、西亚国家的战略通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地 的国家定位,全面落实省委省政府 13685 总体部署,努力将甘肃打造成名副其实的黄金段。要注意把握以下要点:

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